安静,风吹过,没有树木:过多的住房造成的“灾难”社区
在通往西面的入口处,大约有12座最高达30层的高楼耸立在Footscray之上。
在这个被称为约瑟夫路(Joseph Road)的市中心街区,街道被风吹过,没有树木。一些道路尚未封闭,人行道尚未完工,地面基本上毫无生气,还有几个街区仍然闲置。

规划人员普遍认为,墨尔本是维多利亚州最糟糕的城市更新案例之一,有人担心,在州政府发布住房目标后,墨尔本可能会看到更多这样的“灾难”,该目标将迫使许多地方议会在未来30年将住房存量增加一倍以上。
在提交给艾伦政府的维多利亚发展路线图计划中,Maribyrnong委员会警告说,Footscray的约瑟夫路地区是一个适当的规划不良案例研究。该地区占地15公顷,与Maribyrnong河、交通拥堵的霍普金斯街和Footscray铁路接壤。
maribbyrnong市议会,包括Footscray, Yarraville, Kingsville和Braybrook,设定了到2051年新建4.9万套住房的目标,比目前的水平高出114%。
这一目标意味着该市每年平均建造1800多套新住房。
该委员会提交的《维多利亚计划》(Plan for Victoria)指出,上一次在一年内建成1800套新住宅是在2016年,当时维多利亚州批准在约瑟夫路(Joseph Road)区再建数百套公寓。
2013年,前自由党政府规划部长马修·盖伊(Matthew Guy)批准了新规定,为在棕地修建摩天大楼铺平了道路,该项目在三年前就得到了大力推进。
“(约瑟夫路选区)的做法完全是你不应该做的,”长期担任马里比农议员的迈克尔·克拉克(Michael Clarke)说。
克拉克表示,他理解制定高住房目标的必要性,但为了避免“灾难”,需要谨慎、分阶段的规划。

“你不只是建房子,你要确保有基础设施到位,这将有助于……一个健康的社区。
“我们想知道的是州政府在这场游戏中的利益是什么……我们不能简单地把经济增长的管理交给当地纳税人。”
maribbyrnong市议会严厉批评缺乏对该地区宜居性的早期规划。
“约瑟夫路街区的例子是一个有价值的案例研究,它研究了由于住宅密度膨胀而导致的规划结果不佳的风险,而没有及时实施基础设施和公共领域的升级,”它在提交的文件中说。

“第一天搬进这个地区的居民理所当然地期望人行道、排水系统和照明等基本服务会得到提供……不能让这种情况重演。”
2019年引入了一项开发商税,用于资助基础设施建设,包括人行道、更好的道路、景观美化和街道设施。
马里比农议会首席执行官西莉亚·哈多克说,到目前为止,已经征收了1330万美元,上个月建成了一个小公园。
规划部长索尼娅·基尔肯尼的女发言人指责前自由党政府未能实施约瑟夫路的基础设施战略。
她说,政府已经提高了公寓设计标准,并正在开展维多利亚州历史上最大的咨询项目。她说,为每个领域设定的目标是一个草案,并邀请地方议会提供反馈。
澳大利亚规划研究所(Planning Institute of Australia)维多利亚州分院院长帕特里克·芬舍姆(Patrick Fensham)说,约瑟夫路小区是一个宝贵的教训,说明为什么在基础设施和便利设施方面有前瞻性的思考是必要的。
芬舍姆说,高密度开发必须在开放空间、树冠、可步行性、减少停车位和经济适用房方面达到最低标准。
“当只强调最大化住宅数量时,总是存在不提供配套基础设施的危险。”
城市设计论坛主席Katherine Sundermann说,约瑟夫路成为一个繁荣的混合用途社区的计划从未最终实现,因为土地被重新划分,场地被出售,而没有首先确定如何提供公共改善。
“这是悲伤。这是一个可以全面考虑的相当大的遗址,”桑德曼说。
“这是许多人的家,他们面对的是一个狂风肆虐、阴影笼罩的地方。
“如果我们继续只关注房地产,我们肯定有重蹈覆辙的风险。我们不想陷入马里比农市试图追赶的境地。”
许多地方议会批评政府的住房目标没有考虑到迫切需要的基础设施。
包括邱区、坎伯韦尔区和霍桑区的Boroondara委员会被分配到2051年建造6.7万套住房的草案目标——比现有住房增加90%。
该委员会提交的文件称政府的计划是“短视的”,对墨尔本著名的宜居性有潜在的长期负面影响。
“按照拟议的规模公布住房目标……没有对支持这种特殊增长所需的基础设施做出任何承诺是不负责任的规划。”
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