工人罢工的人数多年未见

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　　作家、演员、护士、汽车工人、咖啡师、药剂师、研究生——自从2023年的“劳动热夏”开始以来，似乎全国各地的工人都在罢工，要求老板提高工资。但我们真的看到了攻击武器的复苏吗?

　　从几个方面来看，的确如此。现在参加罢工的美国工人比以往任何时候都多，许多人从雇主那里获得了大幅加薪和其他待遇，这助长了其他地方的罢工。但这些数字需要放在一个更大的背景下，即在几十年的非工会化之后，美国的停工率长期下降。

　　一项令人瞠目结舌的统计数据表明，工人们的罢工达到了几十年来从未见过的水平:由于停工而“闲置”的天数。这个数字既包括罢工的工人人数，也包括罢工的时间。

　　美国劳工统计局(Bureau of Labor Statistics)的数据显示，截至9月份，至少有1,000名工人参加的罢工导致了1,120万天的工作损失。即使还有三个月的时间，这也是自2000年以来一年中损失工作天数最多的一年。

　　但2023年的大部分罢工日——大约80%——来自好莱坞SAG-AFTRA的罢工，这场罢工规模巨大(涉及16万名演员)，而且持续时间长(现在已经超过三个月)。

　　尽管如此，即使不包括这次大规模停工，2023年的罢工天数也已经超过了自2018年和2019年以来的任何一年，当时公立学校教师大规模罢工。根据劳工统计局的数据，今年损失的工作日也已经超过了20世纪90年代以来的大多数年份。

　　另一组更详细的数据显示，最近罢工活动激增。与联邦政府不同，康奈尔大学劳资关系学院自2021年以来一直在追踪各种规模的罢工，包括那些只涉及少数工人的罢工，比如星巴克咖啡馆的罢工。

　　该校从1月1日到10月11日的数据显示，参与罢工的工人人数显著增加:从2021年同期的4.77万名工人，到2022年的12.68万名，一直到今年的46.85万名。

　　今年同期的325次罢工比去年的345次略有减少，但今年的罢工总量要大得多。除了演员罢工，最近一些最大的罢工包括洛杉矶的酒店工人(2万人)，医院巨头凯撒永久医疗机构的医护人员(7.5万人)以及福特、通用汽车和吉普母公司Stellantis的汽车工人(3.4万人)。

　　康奈尔大学劳工行动追踪项目主任、博士候选人约翰尼·卡拉斯(Johnnie Kallas)说，考虑到经济的哪些部分受到了影响，这种“相当大的上升”尤其值得注意。

　　卡拉斯说:“上一次你看到这么多工人罢工是在2018年和2019年，这在很大程度上是由红色州的教师罢工推动的。”他暗指西弗吉尼亚州和俄克拉荷马州等州的“为Ed加油”罢工。“这里的不同之处在于，这确实植根于私营部门和某些行业。与过去几年相比，这无疑是我们今年看到的一个重大变化。”

　　康奈尔大学的数据很有价值，不仅因为它比美国劳工统计局的数据更广泛，还因为它包含了更多关于每次罢工的细节，包括工人提出的要求。毫无疑问，去年的罢工主要是由于工资问题。但根据康奈尔大学的年度报告，许多人也源于健康和安全问题，以及对人员配备水平的失望。

　　智库经济政策研究所(Economic policy Institute)高级政策分析师玛格丽特·波多克(Margaret Poydock)说，劳动力市场持续吃紧，使罢工工人在谈判桌上有了更多的筹码，这让他们受到鼓舞。她还说，公众对工会和罢工者的支持使工人更有信心罢工，要求更多。

　　“当失业率低的时候，工人更容易罢工，”Poydock说。“(现在)公众团结一致。”

　　盖洛普(Gallup)的数据显示，在过去十年中，公众对工会的支持率总体上一直在上升，目前为67%，而且越来越多的人倾向于认为工会对经济有利。这些发现与最近的其他调查相吻合，这些调查显示，目前消费者基本上支持罢工者。

　　美联社(The Associated Press)和NORC公共事务研究中心(NORC Center for Public Affairs Research)最近进行的一项民意调查发现，只有9%的受访者支持汽车公司，而不是工人。另一项民意调查显示，好莱坞的编剧和演员罢工得到的支持更加不平衡。

　　“就像今年夏天卡车司机工会(Teamsters)所表现出的那样，即使只是罢工的威胁也显示出了强大的力量，”Poydock说，暗指该工会在航运巨头联合包裹(UPS)的合同斗争，这场斗争导致了大幅加薪，但没有罢工。

　　但波多克指出，目前的罢工水平远不及上世纪六七十年代的水平。那时候，一年有200多万工人罢工是很平常的事。但根据劳工统计局的数据，在过去10年里，只有4年的罢工人数超过了10万人。

　　罢工的总体下降反映了美国工会密度的长期下降。在二战后的高峰时期，大约三分之一的工人属于工会，但劳工统计局的数据显示，现在只有十分之一的工人是工会成员。

　　大多数罢工都有工会成员参与，因为工会提供了计划和执行罢工所需的组织结构，包括至少可以部分弥补工人损失的工资的罢工基金。在最常见的情况下，工会工人宣布罢工，当他们最近的合同到期，他们没有达成一个令人满意的新协议。(如今，大多数合同都有禁止罢工条款，禁止在合同有效期内停工。)

　　即使对有工会保护的工人来说，罢工也是危险的。虽然在大多数情况下，雇主不能合法地解雇罢工者，但当工人因经济原因罢工时，他们通常有权“永久替换”工人。对于许多公共部门的工人来说，罢工是非法的，所以他们可能会在没有足够的公众和政治支持的情况下冒着生计的风险罢工。

　　波多克说，所有这些因素都导致了罢工的长期减少。她说，让更多的工人重返工会，不仅会让罢工的武器更有力，还会让经济更公平。

　　“工会化的衰落导致了不平等的加剧，”她说。“工会是一种工具，可以帮助重新平衡目前有点不平衡的权力。”